《金融服务协议》（评述）（6）
《对金融服务承诺的谅解》 |
(六)《对金融服务承诺的谅解》
《谅解》原来是由美国和欧盟提出的建议，后得到日本等发达国家的附和，主要目的是为在金融服务自由化方面形成比GATS第三部分的标准更高的规范。
1.《谅解》序言明确鼓励各乌拉圭回合参加方作出超过GATS第三部分作出的具体承诺，每个成员国有权以不同于GATS第三部分的方式对金融服务作出承诺，只要不与CATS的规定相冲突，不损害别国按照GATS第三部分作出承诺的权利；达成的具体承诺要在最惠国基础上予以适用，对成员方承诺的自由化程度不作推断。
2.《谅解》对市场准入方面，把维持现状、不增加新的限制列为最低标准，并进而要求缩小在金融服务中垄断权或加以取消；允许非居民的金融服务提供人提供多种跨境金融服务；允许外国金融机构在本国设立并扩大其商业机构(包括全资公司、子公司、合资、合伙、独资、特许经营、分支机构、代理机构)，还要允许外国在其境内设立的上述机构经营新的金融服务品种，允许其服务人员中各种专家安排暂入境。
3.《谅解》大大提高了在国民待遇和最惠国待遇方面的适用范围。如前所述，《谅解》序言中已明文规定了，依此谅解作成的具体承诺均应在最惠国基础上予以适用，这就排除了
将这类承诺列入《免除最惠国义务清单》的可能。《谅解》专门对扩大国民待遇作了规定。 | |
