近年来,越来越多的中国人选择通过投资移民的方式(即EB5签证)移民美国,因此美国投资移民也已经成为一个出国方面的热门话题。 按照美国移民局的划分,所有的移民申请被归为以下五类:
◇ D类(Diversity)“乐透”类;
◇ E类(Employment)雇佣移民;
◇ F类(Family)家庭移民;
◇ I类(Investment)投资移民;
◇ R类(Registry)注册移民。
乐透(Lottery)的英文原义为彩票、抽奖,按照该类别的规则,美国政府每年会随机挑选11万申请人,并从中挑选出55,000个申请人给与他们在美国永久居住的权利,其性质类似于“移民彩票”;雇佣移民类又具体分为EB-1、EB-2、EB-3、EB-4四个类别,主要是针对在某些专业(如艺术、教育、科学、体育等)领域有特殊专长或者较高学历的人士或者跨国公司高级管理人员以及宗教人士、美国政府雇员等。注册移民类目前是针对自1972年1月1日以来一直留在美国的申请人,美国政府给与他们在美国永久居住和生活的权利。 I类投资移民(即EB-5)是近年来越来越为人所知的一个移民类别。按照《美国移民归化法》的规定,美国政府每年会安排10,000个配额给该投资移民类别的申请人,其中5,000个是给那些“区域中心”(Reginal Center)的投资申请人。所谓的区域中心是指经过美国政府批准的特定经济区域,类似于中国的“经济特区”。由于EB-5签证要求申请人在美国投资100万美金并创造10个以上的全职就业机会,而如果投资于特定的“区域中心”,则投资额为减为50万美金,因此在过去几年中,国内的大部分申请人都是通过所谓“区域中心”的投资项目达到移民美国的目的。 对于国内的申请人来说,无论是选择投资100万美金还是投资50万美金,首先需要考虑的是投资安全性问题,如果申请人直接在美国创办公司从而满足投资金额和雇佣员工要求,这当然是满足移民法规定的申请条件的,然而绝大部分的国内申请人面临的问题都是对美国的法律、经商环境、语言、经营成本等等并不了解,因此,美国的EB-5类签证自从推出之后其效果并不理想,比如2004年的10,000个配额到年底一共才用掉了126个,即便是在近几年,虽然申请人增多,但是距离总体配额仍然有着很大的差距,这与美国的其他移民类别配额动辄人满为患形成了鲜明的对比,成为了移民美国的一条“捷径”。 据专家介绍,目前在国内推广的美国投资移民项目大都为“区域中心”项目,比如宾州投资移民项目、费城投资移民项目、加州农场项目、夏威夷项目等等,这些项目普遍投资金额较少,可以减轻投资人的负担,但是在具体的运作上,部分项目仍需要申请人采取直接投资创办生意的方式(如夏威夷项目),其余大部分项目则是采取成立“有限合伙事业”的方式,再将自己的投资款以“有限合伙事业”的名义借给相应的被投资方并由被投资方提供相应的担保,类似于“间接投资”,从而规避了投资风险,达到既能够全家移民,又能够收回投资的目的。当然,这些投资项目的运作方也往往会起到非常重要的作用,是申请人必须要考虑的因素之一。
|