加入WTO后我国物流业面临的挑战和机遇
一、我国物流业发展的现状和加入WTO后面临的挑战

我国的交通运输服务业长期以来一直在计划经济的模式下运行，面对市场变化反应滞后，运输服务体系相对不够成熟。随着经济的高速增长，大量生产、消费形式的转变，使交通流量增大，货物流通加快。但是由于汽车运输企业规模小，信息闭塞，运营机制落后，各自为政，散乱经营和部分地区以互相压价相互竞争，因而造成交通运输服务企业举步维艰，经营困难。而信息的闭塞不但造成货物的积压，同时又造成大量车辆空驶，有限资源的白白浪费，成为潜在的巨大的商业机会。我国每年参与公路货物运输的车辆628万辆，通过公路成交的货运量5438亿吨公里，全国公路运输行业每年营业额在2000亿元左右。但长期以来返程车的空驶状况始终没有得到有效解决，每年空驶造成的直接经济损失达350亿元。

1.交通运输业发展缓慢，成为物流业发展的“瓶颈”。我国交通运输业目前存在的主要问题是：交通工具的增长与运输线路的增长不协调，道路堵车现象严重；城市交通不畅，严重影响全国交通运输网的运输效率；作为运输骨干的铁路改革进展缓慢等。

我国传统的运输业经营分散，设备落后，物流技术含量不高，不能满足进行现代物流和配送的要求。运输企业市场意识淡薄，安全性和准时性差，无法满足生产经营对货物运输的需求。

另外，我国城市交通发展比较滞后，城市路网的建设和城市交通管理的改善均不适应城市交通量的增长。目前，我国特大城市如北京、上海、广州、沈阳等城市道路堵车现象十分严重，成为城市物流业发展的瓶颈。而且我国城市物流业经营分散，组织化程度较低，物流布局不合理，技术含量不高，物流企业横向联合薄弱，缺少规模化和社会化的物流中心。许多外企在中国兴建自己的配送中心也是出自此原因。

2.物流业发展滞后，不能适应社会经济发展的需要。按照现代物流业的概念，运输及仓储设施是物流业的基础平台。在我国，这个基础平台的经营仍有着浓厚的计划经济痕迹。

我国物流业管理体制的条块分割，形成了大批功能单一的运输仓储企业和各种性质的货物代理企业，仓储企业、运输、货代企业小而散乱现象十分突出。这些小规模的企业犹如群蚁啃骨头，用最原始的服务方式瓜分物流市场，以深圳市为例，深圳共有货车约7～8万台，其中90％的车辆是运输散户所有，专业化运输企业所占车辆并不多。

我国企业大多将成本分成生产成本和销售成本，而物流成本往往和销售成本混为一谈，根本无法清晰地算出真正的物流成本，生产过程中的物流成本又往往被忽略了，为企业所做的仓储车辆等物力投入，以及人力的投入更无法算入成本。现代物流这一概念的关键不只表现在直接降低多少成本，更表现在物畅其流后对企业整体效益的提升，这种影响将更长远。一些企业只算表面账，显然是短视。从“小企业大社会”模式中脱胎而出的中国企业，包打天下的思维定势十分突出，物流只是一个方面，各企业分头编织庞大的全国分销及配送网，其指导思想如出一辙。但这种情况同时也说明我国物流企业综合服务水平和效率还有待提高，以赢得制造企业的信任。制造企业的发展和现代物流市场的培育是相互作用的。

3.体制问题严重制约着我国现代物流业的发展。我国多年来在计划经济体制的沿袭下，使得原本是一个系统资源的物流业的管理权限被分别划归成若干个部门。比如，铁路、公路、航空、海运等运输资源，在中国除了像深圳等个别新建城市统一由运输局管辖外，其他均分别直属于铁道部、交通部、航空总局、海运局等统辖。也就是说，一个企业如果要在国内从事铁路、公路、航空、海运货物运输，它必须分别向不同的部门有关审批单位提出申请。更重要的是，这几种基础运输方式之间的规划发展，由于条块分割严重而无法做到科学有效的统一配置，资源浪费惊人。

中国铁路货物集散作用的格局早在几十年前就已形成，今天这一局面几乎没有太大变化。比如在北京运输及仓储资源小而散，公路货场有6000多个，到处都可以装卸货物，仅在市区内就有铁路货站78个，铁路运输专线100多条，仓库不仅分散而且几乎每个仓库都有一个“婆婆”管理。而在国外运用铁路进行集装箱快运已经不成问题。据统计，北京市每年集装箱运输仅占货物运输总量的2.8％，航空货运只占0.07％。

无论如何，我国加入WTO后，物流业市场的开放已近在眼前，加之新经济的浪潮滚滚而来，双重因素已不容我国传统物流企业左思右想，我国物流业发展的新时代已经到来。

二、加入WTO后中国物流业发展的机遇和应对之策

我国的物流业应该以怎样的态度迎接加入WTO之后所面临的挑战，应该采取何种对策在规范我国现有物流市场的基础上，提高我国物流业的整体竞争力，尽量避免WTO所带来的冲击，这将是一个非常重要的课题。它涉及的范围很广，而且形式和内容都比较复杂，现就其中几个重要的方面进行初步的探讨。

1.加强物流基础设施的建设，做好总体物流规划。由于物流对于国民经济的发展具有十分重要的作用，建立现代物流体系是我国经济发展的必然要求，而现代物流体系建立的前提是必须要有先进的物流基础设施。因此，国家应该继续加强在物流基础设施方面的投资力度，并从宏观方面入手，做好总体的物流规划，以达到我国物流合理化和物流整体效益的最优化。我国应该及早制定出物流业发展的近期规划、中期规划和长期的战略规划，将有限的资金合理规划，权衡使用，投入到一些亟待解决的领域。改变目前我国物流业务部门互不协调、重复建设的现状。同时充分利用大、中城市的地理优势和经济实力，建立一些大型的综合性物流中心和配送中心，形成一个比较完整的全国性交流网络，从而推动物流业向集团化、联合化、规模化方面发展。

2.完善物流的法律法规和标准，规范行业发展秩序。经过近几年的发展，我国的物流业目前已初具规摸，但相应的法律法规的修改和制定有一定的滞后性，还没有形成一套比较完整的体系，宏观调控的不力导致了一些诸如市场混乱、竞争无序的现象。因而，制定和完善物流法律法规是我国物流业健康发展的要求，也是规范行业发展秩序和整顿不合理现象的要求。